襄阳市公安局2017年度政府信息公开工作年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》），特向社会公布襄阳市公安局2017年信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题及下一步工作等七部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
本报告的电子版可在襄阳市公安局门户网站“平安襄阳网”（http://gaj.xiangyang.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与襄阳市公安局办公室联系（地址：襄阳市襄城区檀溪路特110号；邮编：441021；电子邮箱：2372021731@qq.com）。
一、概述
2017年，在市委市政府和省公安厅的领导下，按照《条例》和《襄阳市2017年政府信息公开工作考核方案》要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，拓展公开领域，扩大公开范围，丰富公开内容，加大公开力度，切实提高政务信息公开质量，全年共公开政府信息12626条，其中全文电子化信息1241条；网上受理咨询782人次，回复率100%。
二、主动公开政府信息情况
（一）加强研究部署，着力夯实政府信息公开基础。
1.细化目标任务，明确责任部门。制定《2017年政务公开和政务服务工作要点及责任分工》，梳理工作任务，明确目标，理清方向。
2. 落实保密审查，规范信息发布。严格执行“谁公开谁审查谁负责”“先审查后公开”“一事一审”等保密审查规定，督促局属单位严把政府信息公开保密审查程序和公文流转、发布程序。对所拟信息，由承办单位注明公开属性（公开、依申请公开、不予公开），从源头上落实保密审查。
3.加强业务培训，提升人员素质。积极组织责任人及相关工作人员到市审改办、市信用办、市市场协同监管办等单位，参加相关平台（系统）操作培训，进一步拓宽视野，掌握相关政策，提高业务能力。
（二）加强公开平台建设，着力打造多渠道公开载体。
坚持以门户网站为主平台，结合在线访谈（网络）、党风政风热线（广电）、微博、微信和报纸等辅助手段，着力搭建高效便捷，渠道多元的公开载体。
1.率先完成门户网站提质升级工作。新版门户网站“平安襄阳网”，以简洁的蓝天白云为背景，寓意平安祥和；统一了风格和基本样式，体现部门特色，网站布局合理、分区科学、内容丰富，真实反映公安工作情况。具体表现在四个方面：一是强化“显示屏”作用，交流反映工作成效；二是起到“传话筒”作用，及时回应群众期盼；三是发挥“风向标”作用，指导群众有效防范；四是突出“资料库”作用，信息资料快速查阅。
2.参加市政府门户网站“在线访谈”栏目。3月2日，市公安局党委副书记、常务副局长何俊虎做客襄阳市政府门户网站“在线访谈”栏目，以“利剑出击守护民生”为主题接受主持人专访，介绍公安机关打击食品药品环境犯罪“利剑行动”的背景、我市“食药环警察”机构设置情况、食品药品犯罪方面的法律规定、下一步的工作打算，认真解答网友“发现了食品药品犯罪案件应该怎么办、网购的假药如何投诉”等提问，呼吁广大群众积极踊跃地举报涉及食品药品环境方面的违法犯罪线索，共同保卫我们的餐桌安全、用药安全。
3.参加襄阳广播电台党风政风热线访谈节目。市公安局主要领导及班子成员先后参加襄阳广播电台“党风政风热线”访谈节目8次，围绕“网络谣言、文明上网、安全使用网络”“盗抢骗”“关注市民文明出行”“深化公安改革、打造民生警务”“交通管理、户籍管理和治安管理”等主题，现场接听热线电话，耐心解答问题，并跟踪督办落实，办结率、反馈率和群众满意率均保持较高水平。市纪委派驻市公安局纪检组精心组织、严格督办，保证了直播效果，解决了一大批群众关注的热点、难点问题。
4.开展“迎接十九大、忠诚保平安”“创文争杯”等宣传攻势。全市公安机关紧紧围绕“迎接十九大、忠诚保平安” “创文争杯”等开展宣传工作，唱响主旋律，弘扬正能量。在各级媒体刊发“创文”宣传稿件1918条，曝光各种不文明行为，特别是交警支队牵头组织的4次“礼让斑马线”、酒驾整治现象执法直播，网友观看达20万人（次）。11月6日至10日，通过襄阳电视台《今日播报》栏目，连续开展3期防范电信网络诈骗宣传，对网络购物诈骗、退款诈骗、快递签收诈骗进行了深入剖析。同时，市公安局刑侦支队二大队民警窦哲应邀参与《网易襄阳》特别策划的“双十一”防电信诈骗主题宣传活动、襄阳广播电台动力890栏目，对购物类诈骗中的常见诈骗行为进行全面讲解，提醒广大市民朋友提高安全防范意识，不给犯罪分子可乘之机。据不完全统计，全市公安机关在各级媒体发稿5501篇(条)，其中中央级媒体756篇（条)，中央政法委官微长安剑、公安部宣传局官微警苑心语、“打四黑除四害”等采用31篇（条），省厅湖北公安手机报采用115篇、湖北公安微信、微博采用32篇（条）。
5.现场公开。结合110宣传日、119消防宣传月、122交通安全宣传日、“12.4”国际宪法日等宣传活动，邀请人民群众、媒体记者走进警营，组织民警进社区、进学校、进单位、进住户，采取播放宣传片、发放宣传册、摆放展板、现场讲解等方式，形成“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的良好局面。
6.召开新闻发布会。先后举办了冬春打防“百日会战”、 黄标车整治、优化发展环境便民利企二十四条措施等新闻发布（通气）会，老河口、鱼梁洲、樊城等县（市）区公安（分）局先后公开返还赃款赃物，通报行动进展，宣传典型案例，集中展示战果。
（三）突出重点领域，着力深化公开内容。
坚持把群众最关心、最需要了解的事项作为政务公开的重点。
1.推进重特大案（事）件信息公开。3月16日，中央电视台深度报道在“3.15”消费者权益日之际，襄州公安分局历时90天，捣毁生产、销售假冒名牌发动机“地下工厂”窝点2处，抓获8名犯罪嫌疑人，追缴假冒发动机34台，涉案金额2000余万元。8月23日，《法制日报》“视点”版以《传销人员执迷不悟，有人抱怨打传行动破坏“发财梦”》为题，深度报道樊城公安分局深入开展打击传销犯罪专项行动，联合工商、质监、综治、镇（办）等部门，以城乡结合部、出租屋为重点部位，以车站、广场、景点为重点场所，“地毯式”排查，“全方位”追踪，打击震慑效果明显。11月15日，《法制日报》“案件”专版以“房客被盗案牵出11个涉黄团伙，襄阳警方抓获涉案人员263人”为题，从“觅线”“拓面”“断链”“收网”四个层面详细报道鱼梁洲公安分局“4·14”专案组历时7个月，一举捣毁一个利用卡片、微信、oto模式招嫖的涉黄犯罪“黑色产业网”， 打掉11个涉黄犯罪团伙。
2.推进行政审批信息公开。12月11日，市公安局召开新闻通气会，发布《襄阳市公安局优化发展环境便民利企二十四条措施》，从简政放权、优化流程、取消收费、创新服务四个方面，共计下放许可、审核、备案权限25项，取消收费2项，创新出台服务举措23项，压缩审批时限、调整审批方式、精简审批环节13项。
3.推进公共服务信息公开。黄标车淘汰工作列入2017年市政府“十件实事”之一，对照市政府下达目标，积极依靠地方党委政府，倒排工期，挂图作战，实行“巡回督查、每天督导、一天一报”，每月每旬通过襄阳市政府门户网站公开工作动态，有效督促上下联动，圆满完成了全市淘汰黄标车工作任务。
4.推进公共监管信息公开。制发《关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公开工作的通知》，组织具有行使行政许可和行政处罚职权的出入境管理支队、治安内保支队、禁毒支队、交警支队、网安支队、消防支队等警种或部门，编制公示目录，统一公示内容，熟悉公示路径，把握公示进度，6月30日前将全部处于有效期内的行政许可和行政处罚信息录入到“信用襄阳”网站。制定《襄阳市公安局“双随机一公开”工作细则》，建立随机抽查事项清单，具体包括民用爆炸物品安全管理检查，旅馆业治安管理检查，计算机信息网络国际联网安全保护监督检查，机关、团体、企业、事业等单位、社会单位遵守消防法律、法规情况监督检查，建立检查对象和检查人员名录库，按照确定检查事项、抽取检查对象和检查人员、发布拟检查公告、组织实施检查、公示检查结果的顺序依次实施。全年共组织执法人员100余人次，检查经营单位1100余家，将检查结果通过湖北省“双随机一公开”监管平台向社会公示，接受社会监督，达到抽查一部分、警示一大片、规范全行业的效果。
5.财政预算、决算及“三公”经费及时公开。
三、依申请公开政府信息办理情况
2017年，市公安局没有收到信息公开申请。
四、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况
2017年，市公安局没有收到有关政府信息公开行政复议申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年，按照市财政局、物价局有关规定，市公安局无收费现象。
六、存在的问题
在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率等方面还存在问题和不足：
（一）信息公开的工作制度和程序有待进一步细化。
（二）信息公开侧重点有待进一步明确，信息公开的及时性有待进一步加强。
（三）公开信息硬件设备需进一步完善。
七、下一步工作
今后工作中，进一步健全主动公开和依申请公开程序，健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、监督和考核机制，不断提高信息公开工作的制度化、规范化水平。