襄阳市公安局2018年政府信息公开工作年报
襄阳市公安局2018年政府信息公开工作年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《公开条例》）要求，特向社会公布襄阳市公安局2018年政府信息公开工作报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况、政府信息公开的收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的问题及下一步工作等六部分组成。
本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
本报告的电子版可在襄阳市公安局门户网站“平安襄阳网”（http://gaj.xiangyang.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与襄阳市公安局指挥中心联系（地址：襄阳市襄城区檀溪路特110号；邮编：441021；电子邮箱：2372021731@qq.com）。
一、概述
2018年，在市委市政府统一领导下，根据《公开条例》和《襄阳市2018年度政府信息公开工作考核方案》要求，市局结合工作职责和年度绩效目标，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，完善公开形式，拓展公开领域，丰富公开内容，切实提高政务信息公开质量，全年（未完全统计）共公开政府信息7812条，其中全文电子化信息3473条。
二、主动公开政府信息情况
（一）采取多样形式
市局将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等便于公众知晓的方式公开。
1.首次网络直播襄阳马拉松安保工作。10月20日，2018襄阳国际马拉松赛在诸葛亮广场举行。为更好地展示公安民警恪尽职守，无私奉献、服务群众的良好形象，市局联合襄阳日报传媒集团以网络视频直播的形式，以“襄阳马拉松背后的事儿”为主题对全程安保工作进行了现场直播。赛前，突出提示性、服务性的信息发布，形成良好社会互动。赛事期间，报道为群众找寻丢失证件、为焦急的父母找到走失的孩子、为遇到紧急情况的群众开辟通行绿色通道、为受伤的运动员伸出援手等典型事迹97条。此次直播通过新华社现场云、汉江网、襄阳日报客户端三大平台同步推出，在线11小时共吸引了64万人次网友观看，赢得了群众好评和市民的纷纷点赞。
2.优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站发布。通过《襄阳晚报》开辟“襄阳警事”、“大案直击”专版，深入报道推行“智慧警务”实战模式、小区管理有了“最强大脑” 、平安智慧警务“样板间”亮相等治安防控工程成效。1月3日至9日，《人民日报》、《人民公安报》、《法制日报》头版及头条、新华网、央广网、《中国青年报》、《湖北日报》、湖北电视台、湖北广播电台、《楚天都市报》等新闻网站媒体均对宜城民警王世军事迹展开报道，在网上“刷屏”后引无数人泪下。2月28日晚，中央电视台“焦点访谈”特别节目《领航（二）以人民为中心》，在报道解决“黑户”这个改革老大难问题时，采用了襄阳公安积极为“黑户”人员张某某解决无户口问题的素材，当事人现身说法，深切感受到改革带来的获得感、幸福感。5月26日，中央电视台《新闻联播》以《长江中下游雨势猛烈 北方大风沙尘》为题报道我局救援抢险工作。9月9日，央视新闻频道《每周质量报告》栏目宣传报道治安支队和保康县公安局侦办的徐某某等人生产销售假药案。9月11日，中央电视台cctv-12频道社会与法《天网》栏目，以《黑夜潜入者》为题，专题播报保康县公安局历经数月挖线侦查，成功破获系列别墅盗窃案。11月24日，中央电视台cctv-12频道《一线》栏目，以两个专题片、42分钟的时长，集中报道了谷城刑侦快速侦破石花镇“4.30”入室抢劫案、谷城网安经过打掉国内最大的制造无线考试作弊器材犯罪团伙两个案例。
3.积极参加襄阳广播电台市民问政、党风政风热线栏目。市局主要领导及班子成员先后参加襄阳广播电台市民问政3次、党风政风热线6次，围绕扫黑除恶、交通管理和户改等群众期盼、关注的热点，当场答疑解惑并跟踪督办落实，办结率、反馈率和群众满意率均保持较高水平。3月9日，市委常委、公安局长杨彪应邀参加“党风政风热线”访谈节目，紧紧围绕“开展扫黑除恶专项斗争，增强人民获得感幸福感安全感”主题，聚焦扫黑除恶重点及侵财类案件的打击处理。节目一开始，热线电话不断。杨彪同志表示，感谢媒体和广大市民朋友对公安工作的理解支持和积极参与，公安机关在打击犯罪上始终以人民群众的需求为导向，深入推进扫黑除恶专项斗争，同时对群众生活关系密切的扒窃、盗窃、电信诈骗案件始终抓在手上，全力为襄阳平安建设做出新的贡献。
4.举办新闻发布会。市局先后召开新闻发布（通气）会4次。2月27日，交警支队召开新闻媒体通气会，对市区道路交通违法行为及交通肇事逃逸案件线索举报奖励实施办法进行了介绍。6月25日，市局召开通气会，向媒体披露了警方一举捣毁5个涉黄团伙案件的侦办过程。7月24日，出入境管理支队正式对外发布“互联网智慧出入境”项目，集中推广宣传“网上填表”、“网上缴费”、“网上预约”、“手机自拍出入境证件照”等四项自主研发的创新应用功能。12月11日，市局召开全市公安机关审批服务“一次办好”事项新闻发布会，面向社会公布了83项“一次办好”事项，涵盖出入境、车驾管、户政、治安等多方面，占市、县两级公安机关全部审批服务事项的72%，囊括了群众关注度高、办理频次高的绝大多数事项。
5.通过新媒体“双微”公开。5月20日，公安部“警苑心语”官方微信公众号转发特警支队微信公众号推送“【我们这一年】用 ‘忠、专、严、活’，演绎豪情特警！”推文，推文内容充分体现特警支队践行“四句话、十六字”总要求的扎实成效。交警支队借助微博、微信传播速度快、范围广的优势，及时推送交通安全最新资讯、路况信息、典型交通事故案例和安全提示等内容，切实营造社会各界群众关注交通安全，协同治理、安全文明出行的浓厚氛围。市局“襄阳公安微信”设置了举报中心、出入境预约、重名查询、办事网点、禁鞭举报随手拍等导航，实现“键对键”服务、“面对面”互动，让信息传递和交流更为迅速、直观和全面，受到群众欢迎和好评。
6.现场公开。结合110宣传日、122交通安全宣传日、“12.4”国际宪法日等宣传活动，邀请人民群众、媒体记者走进警营，组织民警进社区、进学校、进单位、进住户，采取播放宣传片、发放宣传册、摆放展板、现场讲解等方式，大力宣传了公安机关在打击犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥的重要作用。
(二)深化公开内容
1.加大重点领域信息公开。持续推进精准扶贫、灾害事故救援领域信息公开，市区公安机关年度财务预决算、三公经费全部上报市财政局通过政务公开专网公开。信息化建设项目实施过程信息通过湖北省政府采购网发布，其中招标（采购）公告47项、中标（成交）公告27项。12月2日，全市公安机关组织开展“冬春百日宣传攻势”，重点围绕扫黑除恶、长江大保护、平安校园、生命防护工程、城市交通秩序整治、“五访”工作法等六大主题，最大限度调动资源力量，做到“台、报、刊、网、端”全覆盖。在《法制日报》《人民公安报》《湖北日报》等发稿16篇（条），在湖北电视台发稿6篇（条），新媒体微信被公安部警苑心语采用5篇（条），其中樊城分局、特警支队制作推送的抖音获群众点赞数万。
2.加大服务公开。2月11日，湖北自贸区襄阳片区公安出入境接待大厅揭牌成立，需要办理相关证件的市民和外籍人士可以在这里一站式完成。通过网上警局、全省政务服务网全面公布办事服务指南，明确申请材料种类和标准、办事流程和时限，让办事群众一目了然。推进“互联网政务”服务，120项户政、交管、出入境业务实现网上办理，尤其是车管业务实现了“应上尽上、全程在线”，群众办理车驾管业务多次排队、多次往返、长时等候等问题得到有效解决，全市逾50万名群众从以上“放管服”举措中获益。
3.加大执行公开。建成警务执法公开平台，实现案件进展查询、行政处罚决定文书、法律法规等面向社会公开。交警支队还在全国首创、自主研发了“道路交通事故远程视频快处系统”，通过“互联网远程监控视频会议”模式，建立了“一个中心n个快处网点”的财产损失事故快处机制，实现交通事故快撤、快处、快赔，确保道路交通畅通有序。
4.加大结果公开。印发《关于进一步加强12345政府公共服务热线、政风行风信箱办理工作的通知》，积极回应政务舆情8289人次，有效杜绝了不回复、“神回复”、“官腔”回复现象，做到线上答复准确、线下积极作为。扩大公开工作计划、阶段性工作总结、人事招录公示、机动车违法公告、政府信息公开日常监测考核结果等内容，增强结果公开的可信度。
5.加大决策公开。对涉及群众切身利益的重大事项、重要政策，及时公开议定事项和相关文件。全年共公开文件28件，解读制发文件13条
6.加大管理公开。完成权责清单、随机抽查事项清单编制和公开工作，实行清单动态调整机制，适时调整相关内容。
（三）完善工作机制
年初，印发《2018年襄阳市公安局政务公开工作实施方案》，细化目标任务，明确责任到位。严格执行“谁公开谁审查谁负责”、“先审查后公开”、“一事一审”等保密审查规定，对所拟信息注明公开属性（公开、依申请公开、不予公开），严把保密审查和公文流转、发布程序，确保了全年未发生失泄密案（事）件。
三、依申请公开政府信息办理情况
2018年，收到信息公开申请1起。
8月1日，黄某某提交“拨打0710110警情处置”政府信息公开申请。8月14日，襄城公安分局经过仔细调查后妥善回复。
四、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼的情况
2018年，没有发生行政诉讼情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2018年，按照市财政局、物价局有关规定，无收费现象。
六、存在的问题及下步工作
存在问题：一是门户网站信息更新速度有待提高。原创撰稿的信息量不是很大，信息更新频率相对偏低；二是公开工作制度、程序有待进一步细化。
今后工作中，我局将继续完善和坚持重大决策新闻发布制度和涉众警案情快速报道机制，多渠道发布安全防范预警信息，把执勤执法和政务服务工作置于社会各界和人民群众的有效监督之下，进一步提高公安工作的透明度和公信力。同时，认真执行政务公开信息保密审查制度，确保信息安全。