对市十八届人大二次会议第52号建议的答复-九游会j9官方登录

襄公函字〔2023〕3 号

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对市十八届人大二次会议第52号建议的答复

尊敬的欧晓红代表：

您提出的关于进一步加强“醉驾入刑”宣传力度的建议收悉，首先感谢您对公安交通管理工作的关心、理解和支持。您的建议切中了当前交通安全管理的重点、难点、热点。近年来，襄阳公安交警部门紧盯涉酒违法和事故多发区域、时段，加强农村地区查控和宣传教育。在周末、节假日、重大活动安保等重要时间节点，开展查处酒驾醉驾违法统一行动，适时组织交叉执法、异地用警，对酒醉驾违法行为保持高压严管态势。现将我市酒醉驾宣传、查处工作情况报告如下：

一、酒醉驾交通违法查处总体情况

2023年上半年，全市查处酒醉驾交通违法行为8125起，同比去年酒醉驾查处量增加5.8%。其中酒驾6629起，占比 81%，同比上升14%；醉驾1496起，占比18.4%，同比下降19.5%。上半年查处酒醉驾违法行为中，摩托车4201起，占比51.7%；各类小、微型客车3657起，占比45%；轻、微型货车207起，占比2.5%；拖拉机12辆，农用车6辆，其他类型车辆42辆。摩托车和小型客车驾驶人是酒醉驾案件的高危人群。

二、酒醉驾交通违法高位运行原因分析

我市酒醉驾案件数量居高不下的原因，是机动车和驾驶人保有量逐年增长、酒驾醉驾陋习顽固性和公安机关坚持严厉整治的综合反映。近年来我市公安机关不断加大检查覆盖面和检查频率，一日两查、一日多查，酒检初筛仪、酒精检测仪的配备数量、吹管消耗数量逐年增长，主动发现案件数量大量增加。年查处酒醉驾案件均在1万起以上，酒醉驾查处力度、主动查处率位居全省前列，涉酒醉驾交通事故有效压降。

通过调查，酒醉驾被查处者很多抱有侥幸心理，往往解释“只开了几十米”“转个弯就到”“昨天喝的酒”“到半夜两点了还在查”等等。还有部分群众认为喝酒开车只是罚款扣分，缺乏敬畏，特别是农村地区、摩托车驾驶员群体安全驾驶意识亟待提高，大量摩托车驾驶人除酒驾外，还有无证驾驶摩托车的违法行为。

三、涉摩托车酒醉驾违法多发原因分析

一是我市摩托车保有量大。数据统计，全市摩托车占全部机动车保有量的23.24%，远高于全国占比。全市特别是城郊、农村地区当前还存在大量无牌、无证、无保险摩托车。二是交通参与者安全驾驶意识差。认为虽然喝了点儿酒但离家不远且都是村村通道路车流量不大，也不会有交警查酒驾，开车回去几步路就到了，没什么事儿。三是公路道路交通安全防控措施和力量需要加强。近年来交管队伍警力有限，大量城乡结合部和农村地区道路处于半脱管状态，而农 村地区摩托车酒醉驾违法行为多发生在乡村道路上，交安设施不齐，查处违法风险较大，不利于开展酒醉驾违法行为集中查处活动，组织执法小分队、机动队、农村派出所在农村地区开展查处酒驾醉驾违法统一行动，为了保证交通参与者安全，查处地点多设于城乡结合部及县、乡道路，交安设施较齐全路段，村村通道路基本处于半脱管状态。

四、加强酒醉驾交通违法整治措施

近年来，公安部建立查处酒驾醉驾战果定期通报制度，省公安厅将酒醉驾查处作为道路交通事故预防“减量控大”工作的重要内容强力推进、统筹考核。公安机关将持续落实既定措施，同时坚持问题导向加强改进。

（一）保持常态高压严查态势。紧盯涉酒违法和事故多发区域、时段，加大对酒吧、ktv、休闲娱乐场所周边路段的检查力度。在严管城区的基础上，通过组织执法小分队、机动队、发挥农村派出所作用等方式，将警力向城乡结合部、乡镇延伸，加强农村地区查控和宣传教育。在周末、节假日、重大活动安保等重要时间节点，开展查处酒驾醉驾违法统一行动，适时组织交叉执法、异地用警，形成常态联合严管氛围。

（二）提升酒醉驾查处精准度。加强数据分析，指导一线科学调配警力，确保酒醉驾整治“无缝链接”。在查处时间上继续加大午后时段和夜间查处力度；在地点上向农村地区国省道、农村公路，尤其是城乡结合部倾斜；在车辆上重点关注摩托车、电动三轮车、货车等易肇事易造成人员伤亡车辆；在人员上逐步加强对女性驾驶人的检查，切实做到不留死角、不留隐患、不留侥幸空间。

（三）加强交通安全宣传震慑。襄阳公安交警多措并举加大酒醉驾危害宣传力度。一是灵活运用双微、抖音、短视频等网络新媒体和广播、电视、报纸等传统媒体，通过采访违法行为人、事故受害人、律师、公检法办案人员及专家学者，报道酒驾查处现场工作情况，曝光典型案例，大张旗鼓宣传酒醉驾行为危害后果；二是积极发动企业单位、家庭社区共同宣传劝导监督酒驾行为，在全社会倡导正确的饮酒观，摒弃不健康“酒文化”，继续加大“零酒驾”示范单位创建，今年一季度全市创建33家；三是持续开展“美丽乡村行”道路交通安全巡回宣讲活动，着力提升农村地区交通参与者交通安全意识。

（四）加强摩托车注册登记管理。把重点放在城郊结合部和农村地区，广泛开展“送证下乡”“送考下乡”，摸清车辆和驾驶人底数，建立源头管理台账，最大限度消化一批无牌摩托车及无证摩托车驾驶员。

（五）持续推进“一盔一带”安全守护行动。结合公安部交管局部署的农村地区大宣传大警示大教育集中行动，进一步加大工作力度，做好事故案例宣传警示曝光，开展重点群体精准警示教育，全方位营造文明交通、安全交通社会氛围。

（六）加强公路道路交通秩序管控。督导各地将警力向城郊、农村地区倾斜，提高见警率、管事率，对酒醉驾、超速、逆行、闯红灯、超员载客、青少年驾驶、骑乘摩托车不佩戴安全头盔等交通违法行为始终保持高压严管态势，持续加强农村地区摩托车和电动三轮车整治。

再次感谢您对交通管理工作的关心、理解和支持。希望您提出更多宝贵意见和建议！

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2023年8月30日

主管领导姓名 李海浙 联系电话3382802

经 办 人姓名 胡敏联系电话13707279080

抄送：市人大常委会办公室、市政府办公室各一式两份。